第二单元为人民服务的政府　　第三课 我国政府是人民的政府　　一、政府的职能：治理与服务　　1、政府的主要职能　　（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（内容）：　　①政府担负守卫国家的独立与主权。　　②掩护公民的生命宁静及种种正当权益，。　　③掩护国家、企业和小我私家的正当产业不受侵犯，　　④保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。

　　（2）组织社会主义经济建设的职能：　　①主要内容：在市场经济建设中，政府举行经济调治、市场监视、社会治理和公共服务。　　②意义：促进经济生长，提高生产力和人民的生活水平。　　（3）组织社会主义文化建设的职能（内容）：　　①政府宣传马克思主义的科学理论。

在人民中举行四有教育。提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。

　　②政府组织和生长教育、科学、文化、卫生、体育等事业。　　（4）提供社会公共服务的职能（内容）：　　①内容：政府提供种种社会公共服务。包罗公共基础设施，文化设施、公共卫生设施等。建设健全社会保障体系，促进收入分配的公正，控制人口增长等。

　　②注意：政府负担重要的职能，不是意味着政府包揽一切。　　2、便民利民的政府（原因）　　（1）人们的公共生活受到政府的治理　　（2）人民享受着政府提供的公共服务　　（3）在处置惩罚公民与政府和关系上，公民应当有详细的意识和素养：　　①相识政府的性质和职能。

　　②相信我们的政府是为人民服务的政府。　　③支持政府的事情。

　　④寻求政府的资助。　　⑤监视政府。

　　二、政府的责任：对人民卖力　　1、坚持对人民卖力的原则　　（1）政府的宗旨：为人民服务　　（2）政府实现为人民服务的宗旨必须坚持对人民卖力的原则。　　（3）政府应当怎样坚持对人民卖力的原则：　　①坚持为人民卖力的事情态度：　　A．政府及其事情人员要牢靠树立为人民服务、真心实意对人民卖力的思想，为人民谋利益。

　　B．政府公职人员在执行公务的历程中应该深入群众，关注民生体察民情，尊重民意。　　②树立求真务实的事情作风：　　A．政府及其事情人员为人民服务，要真抓实干。

　　B．把事情重点放在研究解决群众生产、生活中的紧迫问题上。　　C．使政府事情经得起实践、群众和历史的磨练。　　③坚持从群众中来到群众中去的事情方法：　　政府要通过种种途径，使用群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，为群众办实事，经心勉力解难事，坚韧不拔做好事。　　2、求助有门，投诉有道　　（1）人民群众有难题要找政府：　　在社会生活中，遇到难题或正当权益受到损害，可以向政府求助。

政府是与我们联系最密切的国家机关。　　（2）人民群众找政府解决难题的方式和途径：　　①开设热线电话　　②设立信访部门　　③生长电子政务　　④依法建设行政仲裁、行政复议、行政诉讼制度。　　（2）公民学会向政府部门求助或投诉的作用和意义　　①有助于解决自己面临的难题　　②有助于维护自身的正当权益　　③有助于促使政府革新事情。

　　第四课 我国政府受人民的监视　　一、政府的权力：依法行使　　1、政府依法行政　　（1）依法行政的寄义：政府及其公务人员的权力由执法授权，行使行政权力必须依据宪法和执法的划定。　　（2）政府依法行政的须要性：　　①政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政治理水平的要求。　　②是政府坚持对人民卖力原则的要求。

　　（2）政府依法行政的详细要求　　①正当行政：政府实施行政治理时，必须依照执法法例、规章的划定。　　②合理行政：政府实行行政治理时，要遵循公正、公正的原则。　　③法式正当：除涉及国家秘密或依法受掩护的商业秘密，政府应该公然　　④高效便民：政府要推行法定职责，提高服务效率提供优质服务。

　　⑤老实守信：政府宣布的信息应该全面、准确、真实、政府的答应要兑现。　　⑥权责统一：政府依法推行职责时，应该依法负担执法责任，实现权力和责任的统一。　　（3）政府依法行政的意义：　　①有利于保障人民群众的权利和自由。

　　②有利于增强廉政建设，保证政府及其公职人员稳定质，增强政府的权威。　　③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政治理水平。

　　④有利于动员全社会尊重执法、遵守执法、维护执法，推进社会主义民主法制建设。　　2、审慎行使权力，科学民主决议　　（1）政府提高依法行政水平的基本要求：　　①增强立法事情，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。

　　②建设权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据，行使有规、监视有效。　　③增强行政执法队伍的建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，提高执法能力和水平。　　④深化行政治理体制革新，努力形成行为规范，运转协调、公正透明，廉洁高效的行政治理体制。

　　（2）政府提高依法行政水平坚持科学民主决议应当坚持的原则：　　①依照执法法式的原则　　②少数听从多数的原则　　③尊重少数的原则。　　二、权力的行使：需要监视　　1、对政府权力举行制约和监视的意义　　（1）对权力举行制约和监视的意义：　　①防止政府滥用权力　　②保证政府把人民赋予的权力用来为人民谋利益。　　（2）有效制约和监视权力的关键：　　①关键：建设和健全权力制约和监视机制　　②怎样建设权力制约和监视机制　　A．一靠民主：　　发挥人民民主对权力的制约和监视，切实保障公民的选举权、知情权、到场权和监视权。　　B．二是靠执法：　　使政府的决议、执法和执法检查都根据执法行使，这就要实现国家政治生活制度化、规范化、法式化，使掌权者行事有可遵循的统一规范，确保权力根据执法行使。

　　（3）我国的行政监视体系　　①人民代表大会及其常务委员会的监视②中国共产党的监视　　③人民政协的民主监视④新闻舆论的监视⑤社会与民众的监视　　⑥司法机关的监视⑦政府系统内部的监视等形式。　　（4）政府接受监视的须要性和重要性：　　①政府接受监视是坚持依法行政，做好事情的须要保证。　　②政府接受监视，才气提高行政水平和事情效率，淘汰和防止事情失误。　　③防止滥用权力，防止以权谋私，权钱生意业务等糜烂行为。

　　④才气更好地合民意，集民智，聚民心，做出正确的决议，做到权为民用。从而建设一个对人民卖力，为人民服务的政府。　　2、为阳光工程喝彩　　（1）政府阳光工程的寄义：政府建设政务信息公然制度被称为阳光工程　　（2）政府阳光工程是政府自觉接受人民监视的法治政府的体现，说明政府的群众意识和服务意识在增强。　　（3）政府实施阳光工程（或政府建设政务信息公然制度）的意义：　　①有利于增强政府事情的透明度。

　　②便于群众对政府事情的监视。　　③有利于群众维护自己正当权益。　　④有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。

　　综合探究：政府的权威从何而来　　1．政府权威的寄义：政府在社会治理和公共服务历程中形成的获得人民认同的威望和影响力。　　2．政府威望的决议因素：国家性质　　3．有权威的政府的特点：　　（1）肯定是依法行政的政府，它会维护宪法和执法的尊严，从而维护人民群众的基础利益。

　　（2）肯定是廉洁、高效、团联合作、全心全意为人民服务的政府，它在宽大人民群众中有较高的信誉。　　（3）肯定是富有威望和影响力的政府，它获得人民群众的自觉认可和拥护，有令必行，有禁则止。

　　（4）对社会经济生长、政治文明、文化繁荣都市有促进作用。　　4．政府的治理是否被人民自觉认可和听从，是区别有权威与无权威政府的基础标志。　　5．政府怎样才气树立自己的权威：　　（1）政府及其公职人员要树立良好的道德形象。

　　（2）政府要依法行政。　　（3）政府要切实推行有效治理社会、提供优质公共服务的职能，树立起高效、廉洁和卖力任的政府形象，（4）最基础的是：坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

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